各市、縣人民政府，自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《關(guān)于進(jìn)一步加快廣西融資擔(dān)保行業(yè)發(fā)展的若干措施》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2019年6月19日      　　　　

關(guān)于進(jìn)一步加快廣西融資擔(dān)保行業(yè)發(fā)展的若干措施

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于有效發(fā)揮政府性融資擔(dān)?；鹱饔们袑?shí)支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕6號(hào)）精神，進(jìn)一步加快我區(qū)融資擔(dān)保行業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)更多金融資源支持小微企業(yè)、“三農(nóng)”和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，制定如下措施。

一、進(jìn)一步健全和完善政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)體系

（一）完善政府性融資擔(dān)保體系管理體制。由自治區(qū)人民政府授權(quán)自治區(qū)財(cái)政廳對(duì)廣西再擔(dān)保有限公司等自治區(qū)國(guó)有控股的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)，由各市人民政府授權(quán)本級(jí)財(cái)政部門對(duì)小微企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)。各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)組織實(shí)施基礎(chǔ)管理、經(jīng)營(yíng)預(yù)算、績(jī)效考核、負(fù)責(zé)人薪酬管理等工作。廣西再擔(dān)保有限公司、小微企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)作為政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，應(yīng)實(shí)現(xiàn)法人獨(dú)立、業(yè)務(wù)獨(dú)立、財(cái)務(wù)獨(dú)立、人員獨(dú)立、考核獨(dú)立和管理獨(dú)立，因條件不成熟需要委托管理的，自本文件下發(fā)之日起委托管理期限不得超過(guò)2年；小微企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)明確為市直屬企業(yè)；各級(jí)農(nóng)業(yè)信貸融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)作為政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，應(yīng)按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定運(yùn)行。（牽頭單位：自治區(qū)財(cái)政廳、地方金融監(jiān)管局。涉及工作事項(xiàng)的有關(guān)單位配合，下同）

（二）落實(shí)政府性融資擔(dān)保體系資本金補(bǔ)充政策。各級(jí)財(cái)政部門要將本級(jí)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)初始資本金足額落實(shí)到位，小微企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本金未達(dá)到規(guī)定規(guī)模的要于2019年內(nèi)補(bǔ)齊，到2021年末廣西再擔(dān)保有限公司資本金不低于25億元。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人以出資入股或無(wú)償捐贈(zèng)等方式參與，建立政府性融資擔(dān)保體系多元化資金補(bǔ)充機(jī)制。（牽頭單位：各市、縣人民政府，自治區(qū)財(cái)政廳）

（三）健全政府性融資擔(dān)保體系服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。小微企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)要實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)縣域全覆蓋，在經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)、小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體融資需求旺盛的縣域加快設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和開(kāi)展業(yè)務(wù)。各級(jí)農(nóng)業(yè)信貸融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步健全縣域服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升縣域分支機(jī)構(gòu)服務(wù)“三農(nóng)”的能力和水平。（牽頭單位：自治區(qū)地方金融監(jiān)管局、財(cái)政廳）

二、進(jìn)一步增強(qiáng)和發(fā)揮政府性融資擔(dān)保功能作用

（四）擴(kuò)大政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模。到2020年，力爭(zhēng)全區(qū)政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)年度發(fā)生額達(dá)到230億元以上；到2025年達(dá)到1000億元以上。政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)對(duì)小微企業(yè)、“三農(nóng)”和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體融資的支持作用明顯增強(qiáng)。（牽頭單位：自治區(qū)地方金融監(jiān)管局，各市、縣人民政府）

（五）發(fā)揮廣西再擔(dān)保有限公司體系核心和行業(yè)龍頭作用。廣西再擔(dān)保有限公司要靈活運(yùn)用一般責(zé)任再擔(dān)保、連帶責(zé)任再擔(dān)保方式，為符合條件的各類融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供“增信”服務(wù)，擴(kuò)大再擔(dān)保業(yè)務(wù)覆蓋面；要以“4321”政銀擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)業(yè)務(wù)為主，其他風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)模式為輔，發(fā)揮比例再擔(dān)保的“分險(xiǎn)”作用，提高合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力；要通過(guò)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、評(píng)級(jí)授信、項(xiàng)目報(bào)備、稽核審查等市場(chǎng)化管理措施，加強(qiáng)對(duì)合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)監(jiān)督和工作指導(dǎo)，引導(dǎo)其規(guī)范經(jīng)營(yíng)、合規(guī)運(yùn)作；牽頭開(kāi)展“總對(duì)總”的銀擔(dān)合作，構(gòu)建統(tǒng)一協(xié)調(diào)、服務(wù)高效、運(yùn)行安全的政府性融資擔(dān)保體系，引領(lǐng)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。（牽頭單位：自治區(qū)地方金融監(jiān)管局，廣西再擔(dān)保有限公司）

（六）發(fā)揮各級(jí)農(nóng)業(yè)信貸融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)涉農(nóng)融資擔(dān)保骨干作用。各級(jí)農(nóng)業(yè)信貸融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)專注為“三農(nóng)”開(kāi)展融資擔(dān)保服務(wù)，撬動(dòng)更多金融資源投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。允許各級(jí)農(nóng)業(yè)信貸融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)在符合廣西再擔(dān)保有限公司準(zhǔn)入條件前提下與其開(kāi)展再擔(dān)保業(yè)務(wù)合作。（牽頭單位：自治區(qū)財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、地方金融監(jiān)管局）

（七）加強(qiáng)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)自身能力建設(shè)。政府性、政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)要不斷完善業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和操作流程，提升規(guī)范化水平；強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制，提高業(yè)務(wù)拓展能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力；及時(shí)向合作金融機(jī)構(gòu)披露相關(guān)信息，按約定履行代償義務(wù)；加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)市場(chǎng)化選聘人才工作，強(qiáng)化人才激勵(lì)機(jī)制，薪酬標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不低于當(dāng)?shù)劂y行業(yè)金融機(jī)構(gòu)平均水平；注重人才培養(yǎng)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員綜合素質(zhì)，建設(shè)與業(yè)務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的專業(yè)、精干、高效的業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)。對(duì)于經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健、業(yè)績(jī)優(yōu)良的小微企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，廣西再擔(dān)保有限公司股權(quán)投資比例可超過(guò)10%；對(duì)于經(jīng)營(yíng)不良的小微企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，廣西再擔(dān)保有限公司可減少或中止對(duì)其股權(quán)投資。（牽頭單位：自治區(qū)地方金融監(jiān)管局、財(cái)政廳，各市人民政府）

三、進(jìn)一步明確和優(yōu)化政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)模式

（八）調(diào)整“4321”業(yè)務(wù)條件和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)比例。各級(jí)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)要合理界定服務(wù)對(duì)象范圍，聚焦小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體，以及符合條件的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)。小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體擔(dān)保金額占全部擔(dān)保金額的比例不得低于80%，其中單戶擔(dān)保金額500萬(wàn)元及以下的占比不得低于60%。符合國(guó)家融資擔(dān)?；鹬С謼l件的“4321”業(yè)務(wù)，改以“4222”模式（小微企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)分擔(dān)40%、廣西再擔(dān)保有限公司分擔(dān)20%、合作金融機(jī)構(gòu)分擔(dān)20%、國(guó)家融資擔(dān)保基金分擔(dān)20%）為主。業(yè)務(wù)發(fā)生地的市或縣級(jí)財(cái)政原應(yīng)承擔(dān)的10%風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)資金改為對(duì)該部分業(yè)務(wù)的獎(jiǎng)補(bǔ)，具體獎(jiǎng)補(bǔ)辦法由各市、縣財(cái)政部門制定；未能納入國(guó)家融資擔(dān)?；鹬С址秶摹?321”業(yè)務(wù)，維持原分擔(dān)比例不變。（牽頭單位：自治區(qū)地方金融監(jiān)管局，廣西再擔(dān)保有限公司）

（九）降低政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于擔(dān)保項(xiàng)目融資金額在1000萬(wàn)元及以下的小微企業(yè)、“三農(nóng)”和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體，小微企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)收取的年化擔(dān)保費(fèi)率（含交廣西再擔(dān)保有限公司的再擔(dān)保費(fèi)）不得高于1%，廣西再擔(dān)保有限公司收取的年化再擔(dān)保費(fèi)率（含交國(guó)家融資擔(dān)?；鸬脑贀?dān)保費(fèi)）不得高于0.2%；對(duì)于擔(dān)保項(xiàng)目融資金額在1000萬(wàn)元以上2000萬(wàn)元及以下的小微企業(yè)、“三農(nóng)”和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體，小微企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)收取的年化擔(dān)保費(fèi)率（含交廣西再擔(dān)保有限公司的再擔(dān)保費(fèi)）不得高于1.5%，廣西再擔(dān)保有限公司收取的年化再擔(dān)保費(fèi)率（含交國(guó)家融資擔(dān)?；鸬脑贀?dān)保費(fèi)）不得高于0.5%。以上擔(dān)保費(fèi)和再擔(dān)保費(fèi)可按照擔(dān)保項(xiàng)目融資金額全額計(jì)收。國(guó)有大型商業(yè)銀行單筆貸款利率上浮幅度不得超過(guò)同期基準(zhǔn)利率的30%，其他金融機(jī)構(gòu)單筆貸款利率上浮幅度不得超過(guò)同期基準(zhǔn)利率的50%。對(duì)產(chǎn)品有市場(chǎng)、項(xiàng)目有前景、技術(shù)有競(jìng)爭(zhēng)力的小微企業(yè)、“三農(nóng)”和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新融資主體，小微企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)信貸融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)應(yīng)給予費(fèi)率或利率優(yōu)惠；對(duì)業(yè)務(wù)合作積極、運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范、風(fēng)控能力強(qiáng)的小微企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)信貸融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，廣西再擔(dān)保有限公司應(yīng)適當(dāng)降低或返還再擔(dān)保費(fèi)。（牽頭單位：自治區(qū)地方金融監(jiān)管局、財(cái)政廳，廣西再擔(dān)保有限公司）

（十）創(chuàng)新政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)模式。在以“4321”業(yè)務(wù)為主和合作金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)比例原則上不低于20%的前提下，支持有關(guān)各方開(kāi)發(fā)其他模式的政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)并自主協(xié)商確定風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)比例、費(fèi)率和利率。廣西再擔(dān)保有限公司應(yīng)牽頭開(kāi)展政府性融資擔(dān)保產(chǎn)品創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，提高政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)批量化辦理水平，提升服務(wù)質(zhì)量效率。小微企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)信貸融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)要積極創(chuàng)新?lián)．a(chǎn)品，加大市場(chǎng)營(yíng)銷與推廣力度，提高主動(dòng)服務(wù)客戶能力；加快業(yè)務(wù)流程創(chuàng)新，實(shí)行限時(shí)服務(wù)制度，不斷提升服務(wù)效率。支持委托政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)運(yùn)作創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款基金。支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為小微企業(yè)、“三農(nóng)”和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體提供更多普惠金融資金來(lái)源，為融資主體、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和政府性、政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供信用保證保險(xiǎn)。（牽頭單位：自治區(qū)地方金融監(jiān)管局，廣西再擔(dān)保有限公司）

（十一）放寬政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)反擔(dān)保要求。廣西再擔(dān)保有限公司應(yīng)制定全區(qū)統(tǒng)一的政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)反擔(dān)保設(shè)置指引，逐步減少、取消反擔(dān)保要求，降低小微企業(yè)、“三農(nóng)”和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體融資門檻。政府性、政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)不斷創(chuàng)新反擔(dān)保方式，提高信用與保證類擔(dān)保占比，有效解決小微企業(yè)、“三農(nóng)”和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體因缺乏抵質(zhì)押物融資難問(wèn)題。有關(guān)登記機(jī)構(gòu)或部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)為符合條件的融資抵押、質(zhì)押辦理登記手續(xù)。（牽頭單位：自治區(qū)地方金融監(jiān)管局，廣西再擔(dān)保有限公司）

四、進(jìn)一步支持和引導(dǎo)商業(yè)性融資擔(dān)保規(guī)范發(fā)展

（十二）引導(dǎo)商業(yè)性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展。凡注冊(cè)在我區(qū)的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)可在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)。支持商業(yè)性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)圍繞實(shí)體經(jīng)濟(jì)和普惠金融開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，以及與政府性、政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展聯(lián)保、分保等業(yè)務(wù)合作。支持經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健、資產(chǎn)質(zhì)量良好的商業(yè)性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展投標(biāo)擔(dān)保、工程履約擔(dān)保、訴訟保全擔(dān)保等非融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)。（牽頭單位：自治區(qū)地方金融監(jiān)管局）

（十三）鼓勵(lì)商業(yè)性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展準(zhǔn)公益性業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)商業(yè)性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為小微企業(yè)、“三農(nóng)”和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體提供準(zhǔn)公益性融資擔(dān)保服務(wù)。允許商業(yè)性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)在符合廣西再擔(dān)保有限公司準(zhǔn)入條件前提下與其開(kāi)展再擔(dān)保業(yè)務(wù)合作，符合相關(guān)條件的業(yè)務(wù)可納入“4321”或國(guó)家融資擔(dān)?；鹬С址秶V西中小企業(yè)融資擔(dān)保有限公司應(yīng)主動(dòng)開(kāi)展準(zhǔn)公益性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，積極完成自治區(qū)推進(jìn)政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)工作廳際聯(lián)席會(huì)議下達(dá)的年度任務(wù)。（牽頭單位：自治區(qū)地方金融監(jiān)管局）

五、進(jìn)一步拓展和深化銀擔(dān)合作空間

（十四）發(fā)揮銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)普惠金融主力軍作用。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)承擔(dān)金融服務(wù)小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體責(zé)任，建立“敢貸、愿貸、能貸”長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)銀擔(dān)合作，充分發(fā)揮新型政銀擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)業(yè)務(wù)的優(yōu)勢(shì)并大幅提高其在小微企業(yè)貸款中的比重。（牽頭單位：人民銀行南寧中心支行，廣西銀保監(jiān)局，自治區(qū)地方金融監(jiān)管局）

（十五）深化政銀保擔(dān)企合作對(duì)接。各級(jí)各有關(guān)部門應(yīng)積極搭建政銀保擔(dān)企對(duì)接平臺(tái)，強(qiáng)化融資主體與轄內(nèi)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)對(duì)接。銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)要積極參加各級(jí)各有關(guān)部門組織的政銀保擔(dān)企對(duì)接活動(dòng)，充分利用廣西綜合金融服務(wù)平臺(tái)和各地搭建的融資信息服務(wù)平臺(tái)，提高對(duì)接效率和水平。（牽頭單位：各市、縣人民政府，自治區(qū)地方金融監(jiān)管局）

（十六）鼓勵(lì)引導(dǎo)和跟蹤評(píng)估銀保擔(dān)合作。銀行保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管部門要積極推動(dòng)建立政府性、政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)和銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)共同參與的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，通過(guò)利益融合、激勵(lì)相容實(shí)現(xiàn)增信分險(xiǎn)。各級(jí)人民政府要將銀保擔(dān)合作和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)情況與金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核激勵(lì)掛鉤，定期評(píng)估合作情況。各級(jí)政府性、政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)要制定合作金融機(jī)構(gòu)管理辦法，對(duì)合作金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期評(píng)估，將評(píng)估結(jié)果與業(yè)務(wù)合作和資金存放掛鉤。（牽頭單位：自治區(qū)地方金融監(jiān)管局，廣西銀保監(jiān)局，各市、縣人民政府）

六、進(jìn)一步落實(shí)和加大財(cái)政扶持力度

（十七）調(diào)整完善風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策。修訂自治區(qū)中小微企業(yè)信用擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理辦法，適當(dāng)擴(kuò)大補(bǔ)助范圍，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)政府性融資擔(dān)保的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償力度。完善自治區(qū)本級(jí)政府性融資擔(dān)保代償補(bǔ)償資金使用管理暫行辦法，對(duì)廣西再擔(dān)保有限公司發(fā)生的“4321”、“4222”等政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)代償進(jìn)行補(bǔ)償。（牽頭單位：自治區(qū)財(cái)政廳）

（十八）全面落實(shí)財(cái)稅扶持政策。根據(jù)國(guó)家小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，制定自治區(qū)小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金分配方案，提高資金使用效率。按照自治區(qū)人民政府關(guān)于支持地方法人金融機(jī)構(gòu)向縣域下沉機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)定，對(duì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)在縣域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)扶持。按照各級(jí)人民政府有關(guān)規(guī)定對(duì)農(nóng)業(yè)信貸融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行擔(dān)保費(fèi)用補(bǔ)助和業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)。參照金融企業(yè)呆賬核銷管理辦法有關(guān)規(guī)定，對(duì)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)符合條件的代償損失予以核銷。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)符合條件的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，落實(shí)免征增值稅以及準(zhǔn)備金企業(yè)所得稅稅前扣除等有關(guān)稅收政策。（牽頭單位：自治區(qū)財(cái)政廳、工業(yè)和信息化廳，廣西稅務(wù)局）

七、進(jìn)一步加強(qiáng)和提升政府引導(dǎo)作用

（十九）強(qiáng)化績(jī)效考核。將推進(jìn)政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)工作持續(xù)納入自治區(qū)對(duì)各市績(jī)效考評(píng)內(nèi)容。自治區(qū)推進(jìn)政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)工作廳際聯(lián)席會(huì)議分解下達(dá)新型政銀保擔(dān)合作業(yè)務(wù)年度任務(wù)并組織開(kāi)展考核，考核結(jié)果書面報(bào)告自治區(qū)人民政府、銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)總部。各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)建立與政府性、政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)職能定位和業(yè)務(wù)特點(diǎn)相適應(yīng)的業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)本級(jí)政府性、政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核，考核結(jié)果與資本金補(bǔ)充、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、薪酬待遇和獎(jiǎng)懲任免等掛鉤。將地方性銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展新型政銀擔(dān)合作業(yè)務(wù)情況的考核結(jié)果與其負(fù)責(zé)人薪酬待遇等掛鉤。（牽頭單位：自治區(qū)績(jī)效辦、地方金融監(jiān)管局、財(cái)政廳）

（二十）健全信用體系。推動(dòng)建立全區(qū)統(tǒng)一的綜合金融服務(wù)平臺(tái)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段解決銀擔(dān)企信息不對(duì)稱問(wèn)題，提高融資服務(wù)效率。人力資源社會(huì)保障、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、司法等部門涉企信息要率先接入全區(qū)政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)，為政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供查詢和使用便利。人民銀行南寧中心支行要指導(dǎo)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)接入金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。各市、縣人民政府要加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，強(qiáng)化守信激勵(lì)和失信懲戒，嚴(yán)厲打擊逃廢債行為，為小微企業(yè)、“三農(nóng)”和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體融資營(yíng)造良好信用環(huán)境。（牽頭單位：自治區(qū)地方金融監(jiān)管局，廣西再擔(dān)保有限公司，各市、縣人民政府）